“局长，本来也不打算午休时间打扰您，可是事情紧急，容不得耽搁呀。”陈文明边说边擦了擦鬓角的汗。

哦？楚天齐不禁疑惑，问道：“有那么急吗？火烧屁*股了？”

“比，比这还急。”陈文明一脸倒霉相，“老百姓要上访，要不是我极力安抚着，恐怕现在就把县政府大院堵了，也说不准就到县公安局楼下了。”

“怎么回事？”楚天齐忙问。

陈文明叹了口气：“唉，其实这事按说跟所里关系不大，可是……我还是说事吧。镇里有个靠山村，有那么二十来户人，他们和一个公司签订了山林租赁协议。也不知怎么搞的，那个公司表示已经不欠租金了，可村民还是成天要钱。公司不给钱，村民就找公司理论，也到乡里上访，他们还到派出所闹。

按说这事是村民和那家公司的事，顶多他们要找也应该是找乡政府，所里完全可以把他们推走。可我想到上次您的教导，您要我多为百姓着想，要急百姓之所急，我这才对他们百般安抚、劝解。可那些老百姓很难缠，讲道理也说不清，反正就是赖在所里不走，要不就是上访。

我考虑他们一旦到县里的话，即使不到局里来闹，肯定县里也要求局里出面维护秩序。如果那样的话，也是给局里找别扭，更是给局长您添麻烦。我这才火急火燎的赶来，向您汇报，让您好提前知道这事，有个心理准备。”

“到底是怎么个事？我有点糊涂。”楚天齐尽管已经听杨二民说过，但还是想再听陈文明说一遍。

陈文明道：“是这么个事，靠山村村民把山林租给公司后，公司和他们签订了协议，并当场兑现了第一年的租金，当时双方都没有疑义。现在就是关于后九年租金的事，产生了歧义。村民说是公司没有按时支付，公司却说不欠村民的，而是村民欠公司的。

因为这事，村民和公司就闹不清楚了，又是找公司，又是找乡里的。为此派出所还出了几次警，可我们也只能维持秩序，并不能做其它的。这还不算，村民也到派出所去找过，理由是公司的人打了他们，可是他们却又没有任何人证、物证，所里也只能是好言安抚。

两个月前，村民又到派出所去了，说是公司的人打了他们，而且还说公司用假合同骗他们。村民提供不了被打的证据，我只好到公司去调查，结果公司根本不认可村民的说法，反而提供了公司员工被打的证明。另外，我也看到了那份合同，合同上明确写着‘乙方支付甲方第一年租金，并免费提供一间房子居住，其余两间房子由乙方临时垫资建设，逐年从租金扣除’。公司还说，当初垫资给村民购置了家具、电器，并每户给买了一千斤煤，到现在村民还没还上呢。

反正是公说公有理，婆说婆有理，派出所也只能负责治安，只要不是治安上的事，所里也管不了。于是每次都是好言相劝，就差跪下来求他们了，他们每次闹腾一会儿，就回了家。前一阶段消停了有个把月，可这几天又去了，还嚷着要到县里上访。”

听陈文明刚才说言，楚天齐明白了一件事：怪不得近期杨二民没打电话，原来是到乡派出所去了。杨二民不是说这个陈文明是“陈土匪”吗？怎么还敢去找他？楚天齐有些疑惑，便问道：“上次你来的时候，也没听你说起这事，报告中也没有记述，怎么好像一下子就冒出来了？这到底是怎么个事？你是故意隐瞒吧？”

陈文明急忙摇头：“没有，绝对不是故意隐瞒。只是这事本不应落到派出所头上，而且也没有涉及到治安方面，所以我才没有汇报。近几天他们又去，也跟我的一个举措有关，是我好心招来了腻歪，还是我考虑不周所致。主要是这次他们闹腾的比较厉害，我担心给您惹来麻烦，否则我也会尽力去做工作，而不会遇到问题就找领导。

上次我来向您汇报工作的时候，您教导我，要多为老百姓办实事。于是回到所里以后，我深刻学习、领会了您的教诲，也深刻反思自己的工作。不反思不知道，经过一反思，我发现自己的工作还有不到位的地方，在有些方面过于粗枝大叶。以前更多是给老百姓处理当前面临的实际问题，而忽视了这些问题背后的深层次原因，同时也对一些后遗症预估不足。

不只找了自己的不足，同时我也召集所里其他同志，共同反思工作中的缺憾，其实也是一次批评与自我批评的专题会。在会上我传达了局长您的指示和教诲，同志们都表示受益匪浅。并且在接下来的专题会上，深刻的、挑剔的检讨了各自的工作，也对同事的不足进行指正。经过批评与自我批评专题会，同志们的心灵得到了洗涤、净化，思想认识又上了一个台阶，精神层次也得到了升华。

找出问题与不足，只是手段，而不是目的，发现这些问题，是为了以后杜绝犯同样错误，是为了前事不忘后事之师，是为了把以后的工作做的更好。于是，会上我们拟定了修改后的为民服务十九法，一、把……”

“往下说，你这个十九法，我以后慢慢学习。”楚天齐真佩服陈文明这小子，本来说是反映问题，是为局里和自己这个局长着想，但说出来的话却是在摆他这个副所长的功劳。楚天齐不想听这些浮夸的东西，这才打断了对方。

“那好，那好，请局长多多指导。”说着，陈文明变戏法似的，拿出一沓纸递了过来。

楚天齐放眼看去，见首页纸的最上端打着一行字——“许源县秋胡镇派出所为民服务十九法”。他不禁佩服这小子真是个人才，时刻不忘钻营的人才。他点了点头：“先放那儿吧。”

“根据为民服务十九法，我们又制定了完善工作十二条，这份材料里也有。”陈文明放下那一沓纸，继续说，“这十二条里面，其中有一条，就是向百姓征求意见，请百姓把认为派出所没有处理完善的事情，提请重新复核。十二条发出很长时间，也没有收到百姓意见，但靠山村这些村民却来了，硬是说派出所没有替他们做主，没有替他们讨还公道。这就是我前面说的好心招来了麻烦。”

楚天齐点点头：“哦，那现在百姓在哪？还在派出所吗？”

“暂时不在了，不过他们说还会去所里，要不就到县里来上访。他们从所里一走，我才得以脱身出来，要不还出不来呢。”陈文明一脸苦色，“局长，您看怎么办呢？”

楚天齐沉吟了一下：“你说怎么办？”

“这……这还真不好说。”陈文明一个劲儿的吧咂嘴，“本来这事不属于治安范畴，按他们一直以来的行为，就属于扰乱社会治安，就应该被处理，尤其是要处理带头者。可是他们毕竟是老百姓，平时又都是低头不见抬头见的乡亲，我真下不了这个手。尤其事关民生的事，也不是我一个副所长能做主，还请局长明示。”

楚天齐笑了：“陈文明啊陈文明，你倒会踢足球。一会说是怕给局里工作带来麻烦，才匆匆跑来报信，一会又说事关民生，让我这个局长说话。你反正里外都有理，处理好了的话，你是报信有功，处理不好的话，就成了局长处置不力。这算盘打的够溜的，我怎么听着你是在算计我呢？”

“不敢，不敢。”陈文明连连摆手。

楚天齐厉声道：“你还不敢？你什么事不敢做？”

“局长，局长，以前那事都是我猪油蒙心，上了坏人的当，仅此一次，我绝对不敢再做了。”陈文明急忙辩解。

“说的好听，怎么证明？”楚天齐反问。

“我……”陈文明嘴上支吾着，心里却在暗骂：还不是想公报私仇？咋证明，证明个屁，说什么你能相信呀？

第八百九十六章 非你莫属

见对方支支吾吾，楚天齐再次追问：“怎么证明？”

怎么证明？这不是非要攥出蛤蟆尿吗？无论我怎么说，都未必能随你的心，干脆老子不说了。想到这里，陈文明脸上换了茫然的神色，摇摇头：“局长，我不知道，反正我真没有算计您。您说怎么证明吧。”

“哈哈，又把球踢回来了。”楚天齐一笑，“你去处理这事，让百姓满意了，不就证明了吗？”

“我，我怎么能处理？”陈文明头摇的像波浪鼓，“我就是一个小干警，又不是县领导。我要是大老板的话，也可以给他们捐一些钱，可我什么都不是呀。”

“当然不是让你出钱，但你可以做工作呀。”说着，楚天齐一指对面椅子，“坐下吧。”

陈文明心中一喜：这小子给我让座了。旋即明白了，这是胡萝卜加大棒呀。但他还是赔着笑，说了声“谢谢”，坐到了椅子边上。

“虽然这事看似一起经济纠纷，应该是政府或法院过问才对，但从你刚才的汇报来看，很可能就会发展成治安案件。假如百姓到那家公司去闹，很可能就会发生流血事件，这自然就是治安范畴。假如百姓到县、乡上访，那么也可能发生意外的事，最终还是治安问题。即使百姓到县、乡文明上访，那么做为公安机关，肯定也要被要求出动警力，那我们就必须直面这些百姓，就必须迎接可能发生的冲突。

无论是哪种情况，我们都不可能袖手旁观。与其这样，不如把问题处理在萌芽状态。即使暂时无法处理，也可以通过做工作，缓冲矛盾的激烈程度，也可以争取一些时间，有了时间可能好多事情就有了解决之法。那么现在最好的办法，就是由你这个辖区派出所副所长出面，做两方的工作。百姓是弱势群体，能为他们争取一些利益，是我们这些公安人义不容辞的责任。”楚到齐说到这里，看着对方。

陈文明嘴里一个劲儿的直“吸溜”，过了好长时间才说：“局长，理是这么个理，我也万分愿意帮您分忧，只是人家有合同在那儿，我们也没法提不合理要求呀？”

“聚……”楚天齐刚吐出一个字，意识到自己要说走嘴，赶忙换了说辞，“据我所知，好多公司到当地发展，都会投身于当地公益事业。这既是公司本身的一份社会责任，也是在当地顺利发展的需要，所以他们往往都很积极。现在虽然因为租金的事，公司和村民有分歧，但毕竟是在靠山村一亩三分地上，就是从人道主义来讲，他们也应该适当贡献点儿。”

“是，是有这么不成文的规定。可是我一个小警察人微言轻，公司怎么会听我的？要是有一个份量够的领导出面，也许事情好办一些。”说着，陈文明又补充了一句，“当然我可以在旁辅助。”

“陈文明，你说了半天，还是不想干这事，还是在讲条件。那好，你要是没这个能力的话，就离开那个位置，局里再派别人去。”楚天齐说话很不客气。

陈文明心里咯噔一下：果然讲出这话了。他抬眼望去，见楚天齐面色冷竣，不像是开玩笑，一时不知如何应对。但很快他就有了主意，接过了话头：“局长，我试一试也行，就是不敢保证会有什么效果。其实不是我推脱，而是担心一旦把事办砸了，反而没有什么回旋余地。”

楚天齐面上神色一缓，长嘘了口气：“我知道，谁也不愿意接这种事，但事情总得有人做。尤其我们是人民干警，涉及到人民的事，就更不能推辞了。反正尽力去做吧，谋事在人，成事在天。如果把这事处理好了，也是你这个辖区民警的一项政绩。”

“谢谢局长理解，您胸怀宽广，能够以德报怨，有您这样的领导，真是我天大的福分。我陈文明就是肝脑涂地，也难报局长的宽厚与大度。”陈文明说着，站起身，深深鞠了一躬。